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对于印发yb体育|yb体育官网 周全奉行证实事变奉告许诺制使命计划的告诉

号: 0000005/202105-00005 信息分类:
内容分类: 其余文件
宣布机构: yb体育|yb体育官网 国民当局 天生日期: 2021-04-15 00:00
失效时候: 性: 有用
称: 对于印发yb体育|yb体育官网 周全奉行证实事变奉告许诺制使命计划的告诉
号: 松政办秘〔2021〕27号 词: 证实事变奉告许诺制


                                                松政办秘〔2021〕27号

yb体育|yb体育官网 国民当局办公室对于印发yb体育|yb体育官网

周全奉行证实事变奉告许诺制使命计划的告诉

各乡、镇国民当局,县直各部分、各直属机构:

经县当局赞成,现将《yb体育|yb体育官网 周全奉行证实事变奉告许诺制使命计划》印发给你们,请当真构造实行。

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yb体育|yb体育官网 周全奉行证实事变奉告许诺制使命计划

为深切贯彻党中间、国务院,省委、省当局和市委、市当局对于深切“放管服”鼎新优化营商情况的决议计划安排,延续展开“减证便民”步履,进一步便利大众和企业办事,根据《国务院办公厅对于周全奉行证实事变和涉企运营允许事变奉告许诺制的指点定见》(国办发〔2020〕42号,以下简称《指点定见》)、《安徽省国民当局办公厅对于印发周全奉行证实事变奉告许诺制实行计划的告诉》(皖政办〔2020〕25号,以下简称《省实行计划》)和《安庆市国民当局办公室对于印发安庆市周全奉行证实事变奉告许诺制使命计划的告诉》(宜政办秘〔2021〕11号,以下简称《市实行计划》)精力,连系我县现实,就我县周全奉行证实事变奉告许诺制拟定本使命计划。

一、指点思惟

以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,周全落练习近平总布告考查安徽首要发言唆使精力,对峙以国民为中间的成长理念,加速改变当局本能机能,进步政务办事效力,优化营商情况,尽力扶植让国民加倍对劲的办事型当局。

二、使命方针

在周全落实我县已宣布的第一批许诺制操持事变的根本上,进一步拔取企业和大众志愿激烈、具备代表性的证实事变为冲破口,在6月30日前将各地各有关部分包办的政务办事事变中触及的证实事变,最大限制归入奉告许诺制规模,出格是在户籍操持、市场主体准营、资历测验、社会保险、社会救济、安康体检、法令办事等方面,要放松奉行、尽快落实。间接触及国度宁静、国度奥秘、大众宁静、金融业谨慎羁系、生态情况掩护,间接触及人身安康、性命财产宁静,间接触及首要涉外等危险较大、纠错本钱较高、侵害难以挽回的证实事变不合用奉告许诺制。鼎力削减“奇葩”证实、轮回证实、反复证实,实在处置企业和大众办事难、办事慢、多头跑、往返跑等题目。

三、根基准绳

(一)正当合规。在全县规模内周全梳理企业和大众办事的证实事变,做到不法令律例和国务院决议根据的证实事变一概打消,实现无划定无证实。

(二)大众志愿。在已周全一次性奉告请求人能够用书面许诺取代证实材料的条件下,若是请求人依然对峙提交证实的,能够允许其提交证实材料。

(三)兼顾经营。证实事变奉告许诺制使命要与政务信息同享、政务办事“一网通办”、信誉系统扶植等鼎新办法有用跟尾,兼顾鞭策、构成协力。

(四)安稳有序。从影响企业和大众办事创业的“堵点”“痛点”及社会遍及存眷的范畴和办事事变动手奉行证实事变奉告许诺制,以点带面、按部就班,确保使命自动稳当、依法有序、危险整体可控。

四、使命使命

(一)拟定使命计划。各地各有关部分要连系2020年以来奉行证实事变奉告许诺制使命现实,根据《指点定见》、《省实行计划》、《市实行计划》和本使命计划请求,拟定详细实行计划并报县法令局备案。要增强构造带领,标准使命流程,明白时候节点,落实使命办法,确保使命有序鞭策。(牵头单元:县法令局,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:2021年4月20日前)

(二)宣布目次清单。在2020年宣布的清单根本上,根据“谁操持谁梳理”的准绳,对请求人在本单元操持的政务办事事变须要供给的其本身未持有、由第三方权势巨子机构开具、针对特定事变具备证实意思的材料停止周全梳理。将“三个间接触及”以外的证实事变最大限制归入奉告许诺制操持规模,水、电、燃气、有线电视等大众办事行业主管部分要催促、指点大众办事企业展开证实事变清算使命,并由主管部分报送证实事变清单。各单元填报证实事变清单(见附件)经单元担任人具名并加盖公章后,报送县法令局检查,检查经由过程后由各单元在流派网站宣布。(牵头单元:县法令局,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:2021年4月25日前)

(三)标准使命流程。各地各有关部分根据行业特色和使命现实,迷信体例本单元证实事变奉告许诺制相干使命轨制、使命流程和文书模板,实时点窜办事指南和“一次性奉告书”,做到轨制先行、流程标准、文书绝对同一。县直部分可参照市直部分相干模板拟定有关文书和流程。证实事变奉告许诺书文本和办事指南要在对外办事场合、流派网站、政务办事平台公示。(牵头单元:县法令局,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:2021年5月5日前)

(四)鞭策数据同享。延续深切数据归集同享使命,处置信息孤岛、大众办事证实事变数目复杂等困难,鞭策大众数据资本整合、归集、同享、开放,经由过程大众数据同享操持宣布平台实现部分间数据同享,将政务办事平台拓展延长至一切大众办事范畴,买通大数据利用的“最初一千米”,变“大众跑腿”为“数据跑路”。(牵头单元:县数据资本局,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:延续鞭策)

(五)增强核对配合。各地各有关部分要经由过程在线核对、现场核对、部分间辅佐核对等体例,对请求人的许诺内容是不是失实停止核对,明白核对时候、标准、体例和是不是免予核对。对免予核对的事变,行政构造要综合应用“双随机、一公然”羁系、重点羁系、“互联网+羁系”、聪明羁系等体例归入平常羁系。对在核对或平常羁系中发明许诺不实的,行政构造要依法停止操持、责令期限整改、撤消行政决议或予以行政惩罚,并归入信誉记实。涉嫌犯法的,依法移送法令构造。因请求人或中介办事机构子虚许诺及违背许诺形成的经济丧失或义务变乱,由请求人或中介办事机构承当。(牵头单元:县法令局,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:延续鞭策)

(六)加速信誉系统扶植。要完美奉告许诺信誉操持轨制,会同各有关部分依法迷信界定奉告许诺失期行动。成立奉告许诺信誉信息记实、归集、推送使命机制,将许诺人实行许诺情况周全归入信誉记实,依靠“一网两库一平台”,增强信誉信息互联互通和同享,依法依规鞭策信誉许诺书、许诺主体情况、许诺流程应公示、尽公示。根据信誉状态,实行分类精准羁系,摸索成立信誉修复、贰言处置机制。请求人有较严峻的不良信誉记实或存在曾作出子虚许诺等景象的,在信誉修复前不合用奉告许诺制。依法加大失期惩戒力度,对子虚许诺形成的社会影响停止失期水平分级,辨别差别失期景象实行响应惩戒办法。要根据有关法令划定,做好有关小我信息和贸易奥秘掩护。(牵头单元:县成长鼎新委,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:延续鞭策)

(七)强化督覆按核。把周全奉行证实事变奉告许诺制使命鞭策情况归入法治当局扶植考评目标系统,列为年度法治当局扶植督察内容。6月尾前,县法令局、县数据资本局、县成长鼎新委对全县证实事变奉告许诺操持情况展开连系督查,经由过程阅读各级当局政务办事网、各有关部分网站,实地检查政务办事大厅,调阅行政允许档册和实行证实事变奉告许诺制有关材料,发放查询拜拜候卷等体例,周全领会各地各有关部分证实事变奉告许诺制使命展开情况,并对鞭策情况停止传递。(牵头单元:县法令局、县数据资本局、县成长鼎新委,义务单元:各州里国民当局、县经开区、县直各有关部分,实现时限:2021年6月30日前)

五、有关请求

(一)增强构造带领。各地各有关部分要实在增强对本地域、本部分周全奉行证实事变奉告许诺制使命的带领,抓好构造实行。各州里及各有关部分的首要担任同道作为本地域、本部分周全奉行证实事变奉告许诺制使命的第一义务人,要实时领会把握有关使命情况,研讨处置使命中的严重题目,确保使命有计划、安排有进度、鞭策有行动、功效有查核。

(二)鼓动勉励摸索立异。各地各有关部分要连系现实,自动立异使命机制和体例方式,深切鞭策证实事变奉告许诺制使命标准化标准化。要进一步完美信息辅佐核对等轨制,立异事中过后羁系和危险防控办法。要普遍搜集大众和企业对奉告许诺制使命及效果的评估定见,延续改良使命,不时晋升大众和企业的对劲度和取得感。

(三)提倡过度容错。要根据“权责分歧、渎职免责、渎职追责”的准绳,成立健全鼎新容错机制,属于公道容错景象的,对相干义务单元及职员依法依纪免去相干义务或加重、从轻处置,充实变更各方面自动性、自动性。

(四)营建稠密空气。各地各有关部分要充实应用办事大厅、电视报刊、收集新媒体等平台,增强对周全奉行证实事变奉告许诺制使命的宣扬和指导。要实时精确宣布信息,确保社会公家和行政绝对人普遍晓得、配合监视,协力稳固“放管服”使命功效,进一步营建优良高效、便民利民的杰出政务情况和让企业对劲的营商情况。

附件:yb体育|yb体育官网 证实事变清单表

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